5月23日,在日本东京泉花园画廊,美国总统拜登、日本首相岸田文雄、印度总理莫迪出席“印太经济框架”(IPEF)启动峰会。包括尹锡悦总统在内的10个国家领导人以视频方式出席会议。
随着韩美形成经济安全同盟关系,韩国参与印太经济框架 (IPEF),韩国的通商政策基调迎来了大转换期。政府表示通商政策已由“安美经中”(安全以美国、经济以中国为中心)转换为“安美经世”(安全与美国、经济与世界一起)。但这样的说法在一定程度上误导了现实。因为近期尹锡悦政府的做法完全可以解释为是“安美经美”(安全和经济都以美国为中心)。
毫无疑问,韩国经济对中国的依赖度非常高,因此需要市场多元化。但在没有准备的情况下急于寻求转变只会付出更大的代价。韩国进出口总量中,中国所占的比重约为25%。特别是两国以生产原料为媒介,形成了紧密的相互依存的分工结构。从中国进口的生产原料约占总体的64%,对中国的出口更是占据了80%的比重。另外,韩国所有进口产品中对特定国家依赖度高的“供应链薄弱产品”,中国占2434个、美国占601个,日本占565个,中国占绝大多数。从尿素溶液事态中可以看出,如果不依赖中国,韩国产业就会瘫痪。尖端产业也是如此,韩国半导体出口的60%流向中国。
印太经济框架是美国试图人为重组东北亚地区的尖端产业分工结构的长远计划,其目的是让东盟和印度等国家来代替中国所发挥的作用。如果美国的计划成为现实,韩国产业和贸易将不可避免地受到巨大冲击。在转换过程中能够抓住机会的企业可以获得利益,但无法适应的企业可能会受到损失,因此最重要的是需要周密的协商战略。
尹锡悦23日在接受CNN采访时表示,韩方在安全、技术领域与美方加强同盟关系,并不意味着忽略与中方的经济合作。中方对有关问题的反应过于敏感并不合理。可以看出尹锡悦对于现实的认识过于安逸。美国实行印太经济框架的真正意图是在全球供应链中把中国排除在外,因此韩国需要综合考虑韩国的产业特性和生态的计划。因为对于以贸易为生的韩国来说,不论排斥哪一方都会产生巨大的风险。
【朝鲜半岛研究中心】
以上来源于《韩民族日报》,原网址https://china.hani.co.kr/arti/opinion/11232.html