摘要：
东北亚地区在历史、政治、经济和社会文化方面呈现多元化特点，尚不具备构建类似欧盟、东盟和北美自由贸易区的成熟的经济一体化条件。在东北亚区域经济合作中，地方政府既是区域合作与发展的实际参与者，又是调动产业界积极性的重要推动者，占据着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。但在实践中，各地区也存在着合作主体发展水平差异、政治利益差异与地方经济合作区域机制缺失等问题。为促进区域经济合作的多层次发展，应积极促进区域内地方政府之间的发展规划与区域各国大战略的有效对接，推进区域内政策先行与境内外园区建设，并强化区域内“官—产—学—研”协调发展。
